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上海:研究制定长三角一体化发展示范区方案

更新时间:2019-06-24 00:34

  

  昨日,上海市代表团在人民大会堂上海厅举行全体会议,审议政府工作报告。在回答记者提问时,上海市委书记李强详细介绍了上海完成“三项新的重大任务”相关具体情况。

  对于长三角区域一体化国家战略的实施进展,李强透露,上海正在会同江苏、浙江两省抓紧研究制定长三角一体化发展示范区建设方案。

  李强说,去年11月5日,习总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布了这三件大事:一是增设上海自贸试验区新片区;二是在上海证券交易所设立科创板并试点注册制;三是将长三角区域一体化发展上升为国家战略。上海市迅速与国家有关部门沟通对接,全力以赴、紧锣密鼓积极研究谋划、加快推进落实。现在,这三件大事都在扎实推进的过程中。

  李强介绍,增设自贸试验区新片区,商务部与上海市已经研究形成了一个总体方案,目前正在作进一步完善,下一步将按程序征求意见并报审。科创板相关制度规则已正式发布实施,上海将全力支持、配合证监会和上交所做好相关工作。他说,实施长三角一体化发展国家战略,国家发改委正牵头编制规划纲要,目前正在征求国家有关部委和三省一市意见。与此同时,上海正会同苏、浙两省抓紧研究制定长三角一体化发展示范区建设方案。

  他进一步指出,实施长三角一体化发展国家战略,是对我国改革开放空间布局的进一步完善。在沪苏浙三省市交界区域建设长三角一体化发展示范区,就是要打造进一步扩大对内开放的载体。对党的十八届三中全会以来党中央明确的全面深化改革举措,可以在地方试点的,进行集中落实、率先突破、系统集成,努力打造贯彻新发展理念的新标杆、一体化体制机制的试验田、引领长三角更高质量一体化发展的新引擎。

  同时,这既是上海自身发展的重大机遇,更是上海更好服务全国的重大平台。上海对外开放,浦东新区特别是自贸试验区是重要载体;对内开放,特别是面向长三角和长江流域,一直缺少一个核心承载区,长三角一体化发展示范区的建设补上了这个“缺”。它与自贸试验区新片区一道,将有力带动上海一东一西“两翼齐飞”的发展格局,更好发挥对外、对内开放“两个扇面”的枢纽作用,做强上海更好服务全国的大平台。

  去年11月5日,习总书记宣布将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。4个月后,李克强总理在十三届全国人大二次会议上作政府工作报告时提出,要促进区域协调发展,提高新型城镇化质量,围绕解决发展不平衡不充分问题,改革完善相关机制和政策,推动区域优势互补、城乡融合发展。李克强表示,要将长三角区域一体化发展上升为国家战略,编制实施发展规划纲要。长江经济带发展要坚持上中下游协同,加强生态保护修复和综合交通运输体系建设,打造高质量发展经济带。

  也是在昨日的上海代表团全体会议上,全国人大代表、上海市浦东新区区长、上海自贸试验区管委会常务副主任杭迎伟表示,浦东将全力打造长三角资本市场服务基地,做强服务功能,加强载体建设。他介绍,作为金融中心与科创中心联动建设的主战场,浦东新区集聚了上海全市的金融基础设施和要素市场的80%,拥有上海持牌类金融机构60%,全球十大资管机构有9家在陆家嘴落户。

  2016年5月,国务院发文批复《长江三角洲城市群发展规划》,原则上同意国家发改委报送的规划修改稿,要求上海市、江苏省、浙江省、安徽省政府及相关部门联手打造“具有全球影响力的世界级城市群”。2017年4月,浙江省政府同意在嘉兴设立浙江省全面接轨上海示范区,打造创新政策率先接轨地、高端产业协同发展地、科创资源重点辐射地、一体化交通体系枢纽地、公共服务融合共享地等方面先试先行。2018年6月,江苏、浙江、安徽、上海三省一市就《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》达成充分共识,为长三角一体化发展明确了任务书、时间表和路线图。

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